一座老戏院拆不拆，20多人开了5次会

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一座老戏院拆不拆，拆了该怎么建，建好有什么用？20多人开了5次会，最终决定老戏院怎么拆、怎么建。前不久，这件事发生在永川区卫星湖街道。

事情原委是这样的。

在卫星湖街道石脚场中心位置，有一座建于上世纪70年代末的老戏院，称为石脚戏院。在那个缺少精神文化活动的年代，老戏院不仅是精神文明宣传的主阵地，还是人们文化生活的重要载体，各种戏曲在这里演出，电影放映也在这里进行。但随着时间的流逝，石脚戏院完成了它的历史使命，走向衰落，且因年久失修，逐渐“老去”，成为危房，存在安全隐患。

围绕老戏院拆不拆、建什么的问题，石脚迹村曾多次组织场镇居民召开座谈会，但由于土地权属等问题，久拖不决，议而未果。原来，除石脚戏院主楼为国有资产外，还有部分房屋卖给了个人。为盘活国有资产，发展壮大集体经济，卫星湖街道决定将石脚戏院土地权属划归石脚迹村使用。

石脚迹村在街道指导下，包装项目，争取到三峡移民和国家大中型水库后扶项目资金370余万元，决定启动石脚戏院改造工程。但因该村凤凰山、楠木湾、牌坊湾三个村民小组均认为石脚戏院地块存在各自集体土地而悬而未决。在了解到这个情况后，卫星湖街道人大工委主动作为，积极引导石脚迹村委会尝试用“大家的事情大家议”的居民议事方式来解决，并作为卫星湖街道推行居民议事代表会议制度的试点村来加强指导。石脚迹村委按照“四议两公开”的原则，由村委会牵头，在老党员、村务监督委员会成员和村民中推选了20名代表参与，专门协调解决老戏院改造争议问题，架起了与群众之间沟通的民意桥梁。

今年4月初，村委会多次组织20余名居民召开居民议事会，让石脚老戏院改造工程项目涉及到的每一位住户充分发表意见、表达诉求，面对面答疑解惑。通过这种坦诚的交流协商、大家的事情大家商量着定的方式，理清了土地权属问题，达成了共识，推动了改造工程的顺利进行。

场镇居民魏承新、魏承莲两兄妹的房屋与石脚老戏院侧楼房屋共壁，他们担心戏院拆除后对其房屋有影响。在居民议事会的座谈中，针对魏家兄妹的具体情况，作出了戏院拆除给予适当补偿，恢复其房屋功能的决定，得到了他们的支持。魏承莲说，她参与了居民议事会的每次座谈会，见证了居民议事代表会议制度的重要性，群众的权益得到了充分保护。在居民议事代表会议制度的影响下，购买戏院前原石脚供销社房屋的李晓波、刘成国也看到了改造老旧供销社的希望，表达了改造意愿。

议事代表甘宗成告诉记者，居民议事代表会议制度让居民充分享受到知情权、参与权、决策权，体现了议事过程的民主。在议事代表和场镇居民的共同商议下，石脚老戏院决定改造成为石脚迹综合服务中心，上两层将用于开办超市和餐饮，底层将建设冻库，解决全村花椒、水果冷链储存问题。同时，不仅让综合服务中心成为村集体增收的有效途径，还引入股权制，吸收全村27个村民小组村民入股，选出代表参与管理，股民参与年终分红。

5月29日，记者在石脚老戏院改造现场看到，危房已完成拆除，正在进行场地平整。甘宗成说，改造后的石脚迹综合服务中心将于今年底、明年初投入使用，投用后的综合服务中心将真正实现资源盘活、利益共享的目的。居民议事代表会议制度的实施，让群众的所想、所盼、所忧更能得到合理解决，联系群众的“最后一公里”也完全打通，群众的民主监督和决策权也得到了充分保障。

渝西都市报记者 肖必胜

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