中国前三季实际使用外资增长18.9% 多方努力促进外资扩增量稳存量

商务部日前发布数据显示，1—9月，全国实际使用外资金额10037.6亿元人民币，按可比口径同比增长15.6%，已接近去年全年1.1万亿元的水平。

日前，多部门联合发布政策显示，我国还将加大力度稳外资，进一步加大制造业引资力度，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。

前三季实际使用外资增长18.9%

商务部发布的数据显示，2022年1—9月，全国实际使用外资金额10037.6亿元人民币，按可比口径同比增长15.6%(下同)，折合1553亿美元，增长18.9%。这一数据已接近2021年全年的水平，2021年，全国实际使用外资金额11493.6亿元，同比增长14.9%，实现两位数增长。高技术产业引资增长较快，实际使用外资同比增长17.1%，其中高技术制造业增长10.7%，高技术服务业增长19.2%。

从行业看，1—9月，我国服务业实际使用外资金额7414.3亿元人民币，增长6.7%。高技术产业实际使用外资增长32.3%，其中高技术制造业增长48.6%，高技术服务业增长27.9%。从来源地看，德国、韩国、日本、英国实际对华投资分别增长114.3%、90.7%、39.5%和22.3%(含通过自由港投资数据)。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长13.3%、34.8%和33%。

在对外投资合作方面，2022年1—9月，我国对外非金融类直接投资5671.9亿元人民币,同比增长8.5%(折合858.5亿美元，同比增长6.3%)。其中，流向租赁和商务服务业293.2亿美元，同比增长26.7%;流向制造业、批发和零售业、建筑业等领域的投资也呈增长态势。对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资156.5亿美元，同比增长5.2%，占同期总额的18.2%。对外承包工程完成营业额7069.5亿元人民币，同比增长1.7%(折合1070亿美元，同比下降0.4%);新签合同额9716.6亿元人民币，同比下降5.9%(折合1470.7亿美元，同比下降7.9%)。对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额573.3亿美元，新签合同额767亿美元，分别占总额的53.6%和52.2%。

在中国的贸易合作伙伴中，中国连续13年保持东盟最大贸易伙伴。今年1—9月，中国对东盟进出口4.7万亿元人民币，同比增长15.5%，占中国外贸总额的比重提高至15.2%。今年是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效的第一年，中国与东盟国家一道，务实开展经贸合作，高质量实施RCEP，双边贸易继续保持良好增长势头，展现出强劲韧性和巨大潜力。同时，受疫情等因素影响，前三季度中欧贸易额为达4.2万亿元人民币，同比增长9%，低于同期中国外贸整体增速。不过中国依然保持欧盟第一大贸易伙伴，欧盟为中国第二大贸易伙伴。

多方努力促进外资扩增量稳存量

日前，国家发改委、商务部等六部门近日印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》(下称《措施》)，出台15条措施促制造业引外资。《措施》提及要推动外资项目签约落地、强化土地要素保障、强化外商投资企业金融支持、鼓励外商投资企业利润再投资。我国将推出第六批重大外资项目，在中央层面给予产业规划、用地、环评、能耗等政策的支持，推动项目加快落地。及时协调解决外资项目在投资、生产、经营过程中遇到的困难，保障项目顺利落地实施。

《措施》提到，在外商投资金融支持方面，支持符合条件的外商投资企业通过在主板、科创板、创业板、北京证券交易所上市，在新三板基础层和创新层挂牌，以及发行公司信用类债券进行融资。落实好境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税等政策，进一步优化办理流程，提高企业享受政策便利度。鼓励地方给予外商投资企业利润再投资与新增外资同样的配套支持政策，加强土地、能源等要素保障。各地可以在法定权限范围内出台招商引资优惠政策，鼓励外商投资企业境内再投资制造业领域，降低企业投资和运营成本。

重大外资项目对经济的带动作用明显，相关数据显示，今年上半年，中国合同外资1亿美元以上大项目实际到资同比增长30.2%，占全国吸收外资比重达53.2%。商务部发布的数据显示，目前，重点外资项目总体进展良好，半数前期项目顺利转入在建或投产，超三成在建项目实现投产，六成投产项目实现全部投产。

根据规划，我国按照突出抓龙头外资企业和项目、突出抓产业链供应链稳定、突出抓制造业引资、突出抓技术创新原则，会同各地方和相关部门，滚动形成新一批重点外资项目清单，并在此基础上推出制造业领域标志性外资项目。制造业领域标志性外资项目投资者主要为世界500强企业，集中在新能源、新材料、高端装备、集成电路、生物医药等“十四五”重点发展产业，技术先进，带动作用强。对此工信部指出，当前，中国制造业对各类资源要素的吸聚力正在不断增强，越来越多外资主动投向先进制造、高新技术、节能环保等重点领域。工信部将扩大制造业高水平开放，积极营造公平竞争的市场化、法治化、国际化营商环境。

关键词： 前三季实际使用外资增长 加大制造业引资力度 加大力度稳外资 高技术产业引资增长较快