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“要深刻认识开展医药领域腐败问题集中整治的重大意义,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。”8月9日,市第一人民医院召开2023年上半年医疗质量管理委员会会议暨医药领域腐败问题集中整治工作会,要求确保整治工作取得实效,切实营造医药领域风清气正的行业生态。今年上半年,该院围绕不合理诊疗、不合理收费、不合理用药进行深入检查,抽检病历4万余份、37万多张处方,公示通报科室21个,通报医生102人次,处罚医生99人次,铁腕重拳治理医疗乱象,切实形成强大震慑效应。
当前,一场被称为“史上最强”的医药领域反腐败行动,正快速向多个医药细分领域推进,这是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。笔者认为应从以下三个方面重点着力。
压责“促廉”,筑牢“不敢腐”的思想防线。推进清廉医院建设,必须坚持党建引领,压实主体责任,抓实“四个关键”(即关键少数、关键领域、关键岗位、关键制度),形成“一把手”主抓、分管领导具体抓、各科室配合抓的齐抓共管的局面。譬如,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,落实领导干部“一岗双责”,规范重大经济活动流程,推进权力运行公开透明,加强对各类权力的相互制约和监督,防范廉洁风险,构建风清气正的政治生态,实现业务和党风廉政建设无缝对接,一体推进,筑牢“不敢腐”的思想防线。
制度“固廉”,构建“不能腐”的权力防线。推进清廉医院建设,必须用制度定责任、用制度管人事,形成明晰的责任体系、常态的预警体系和有效的监督体系。譬如,紧盯廉洁风险点和日常监督管理薄弱环节,加强重点领域关键环节监管,主要围绕“药品回扣、骗取基金、违规合作、违规收费、有偿转诊、过度医疗、推销药品、收入挂钩”等八个突出问题完善制度建设,对药品、耗材、试剂集中“三明”平台采购,以“价低质优”为原则选择配送企业,对超过限额的药品、耗材,实行党组审批制度,签订廉洁购销承诺书,杜绝医药购销领域腐败,构建“不能腐”的权力防线。
文化“育廉”,营造“不想腐”的清廉防线。推进清廉医院建设,必须突出文化“育廉”。一方面,充分利用医院公共廊道等场所醒目区域,展示医疗机构从业人员廉洁理念、从业准则、医院院训、医者廉声等内容,让广大干部职工接受廉政教育,并在浓厚的廉政文化氛围中不断成长;同时,积极开展支部书记上廉政党课、重点岗位人员录制廉洁从业承诺视频、诵读每周廉语公众号专栏、医生廉洁行医宣誓、医疗行业典型案例警示教育等多种形式宣传廉洁文化,开展警示教育,强化职业道德,树牢底线意识,改进医疗作风,使业务能力与医德医风齐头推进,营造“不想腐”的清廉防线。
服务无止境,清廉无穷期。清廉医院建设不在于一朝一夕,而需要久久为功。让我们积极行动起来,培树优良医德医风,以守护人民生命健康为核心,将清廉基因融入医院管理,让清廉细胞守护群众健康,持续推进医院高质量发展。
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