【全球时快讯】为什么非洲的人口红利、资源财富无法转化为经济增长红利？

驻外之家 | 温暖驻外人

数十万驻外人都在关注

(资料图)

非洲以其独特的自然资源和地理环境，斩获了不少有趣的名称，比如，素有“长绒棉王国”之称的埃及，盛产质量上乘的长绒棉，是世界上长绒棉产量最大的输出国；被奉为“阿尔法草原王国”的阿尔及利亚，是优质造纸原料（阿尔法草）的天然工厂；坐在磷矿上的国家摩洛哥，磷矿库存达500多亿吨，出口量占世界总输出量的40%；“花山之国”、“铝土矿之国”......

从农业到工业，非洲的资源库雄居首位，丝毫不输于世界的富庶之地。

可为什么人口众多、资源丰富的非洲深陷泥潭，一蹶不振？为什么“穷人越穷，富人越富”的印象如那条大裂谷般成为了非洲难以愈合的伤疤？为何非洲无法将独特的优势转化为经济增长的红利呢？

01内忧外患的非洲注重 “如何吃饱”，而非“怎么吃”

非洲发展的一个特点就是停滞，难有新的突破发展，没有经历开发利用铁工具的过程，甚至自主生成了一种“抢肉”文化。东非游牧民族的“猎狮”是马赛人的成年礼，更是这种文化的典型例子。抢肉、猎狮，顾名思义，几个即将成年的马赛人从饥饿的狮子口中抢走肥肉，有些狮子甚至被抢怕了。

这听起来似乎很滑稽，但却反映了非洲人民更青睐原始的生活方式，纵容了靠天吃饭的心理。

其次，非洲经济依赖于低附加值的初级产品，庞大的人口输入，得到的是较低的利益输出，许多非洲采矿企业尽管坐享丰富的地下宝藏，却不能物尽其用，较低的加工能力产出低廉的初级产品，出口体量虽大，所获得经济回报却小，能养活的人口也少。

除此之外，一双隐形之手促使非洲国家债台高筑，让本就经济产出不高的大陆身陷囹圄。哈佛大学肯尼迪学院一篇名为《“债务外交”：中国新经济影响力的战略运用对美国外交政策的的影响》的论文，提出中国在海外实施“债务外交”，试图利用非洲的债务危机问题，向中国泼脏水。

事实上，自2006年以来，非洲国家大力发行欧元主权债券数量，债务规模迅速扩大。据美国约翰霍普金斯大学中非研究计划的研究显示，从2000至2016年，虽然中国向非洲提供了1144亿美元，但仅仅占非洲外债总额的1.8%。就拿肯尼亚来说，虽然中国也是其债权国之一，但中国融资支持的蒙内铁路有助于肯尼亚GDP增速提升1.5%，这也反映了中国想帮助非洲国家发展，积极 “还债”，而不是肆意“加债”。

那么非洲的多数债额究竟在谁手上呢？

除了国际援助资金，发行国际债券融资逐渐成为非洲国家获取资金的主要来源。据世界货币基金组织的报告，2017年，非洲国家发行的75亿美元主权债卷，是2016年的10倍之多。由此，国际货币基金组织和世界银行逐渐掌握了非洲36%的债额。而外债就像下坡的雪球一样越滚越大，多边金融机构和欧美机构投资者在非洲债务问题拥有了更多的话语权。

不仅如此，非洲国家的内战不断，恐怖组织横行，形势紧张，别说思考“怎么吃好”，“吃不吃得饱”还是一大难关，充足的劳动力似乎成为了十足的负担。加之有借难还的外债，就算变卖资源也无法按期还债，许多非洲国家走上借债还债的恶性循环。

02人才流失和科技断层

步入信息时代的今天，困扰非洲经济步入正轨，归根结底，是人才的流失和科技发展的断层。

除了上文提到的内忧外患，使得非洲成为世界上粮食单产水平最低的地区，落后的粮食生产技术和原始的生产方式也从根本上阻隔了非洲的农业发展。先进的生物技术手段可以提高非洲的粮食产量和营养成分，挽救无数食不果腹的非洲孩童。但非洲的科技与世界科技发展出现的断层，将希望的大门紧闭。

这种科技断层不仅阻扰了人民抓紧饭碗，还将非洲某些地区用“栅栏”团团围困起来，与世隔绝却又不是世外桃源。比如，在撒哈拉沙漠以南的村落，通讯产品仍是难以下乡的奢侈品，每一千人仅持有31.6部电话和9.2台计算机，不仅如此，就算有手机有电脑，也不一定能实现网上冲浪的自由。薄弱的基础设施和短缺的硬件设备使得该地区的网费昂贵无比，甚至是美国网费的10倍之多。

科技的断层不仅让非洲成为了一座被围困的城市，还让其成为了不少人才意欲冲出的牢笼。

目前，非洲的科学家和工程师在世界上占有的席位少之又少，约莫0.36%，但这并非是说非洲缺少聪明的大脑，而是缺少肯吃苦头的人才。实际上，约有60多万名非洲高素质人才奔走他乡，在异国落地生根。这支“离家出走”的队伍里有医生，有科学家，有工程师。当非洲为诸如疟疾、埃博拉等疾病缠身之时，曾是非洲的医学研究人员在欧美的制药公司耕耘；当非洲为设计一座水电站而焦头烂额之时，从西非走出的科学家切克·迪阿拉已经投入美国的火星探测计划。当然，每个人都有选择生活的权力，只不过非洲的科学环境迫使多数人倾向于更容易的选项。

非洲当然也想培育人才，营造科技发展的温室，奈何非洲每年平均两万多大学生出国深造，大都流连忘返，失之可惜。而每位人才的培养费高达18.4万美元，这笔费用对于某些非洲国家来说，意味着能让500个农民过上一年的好日子。在人才不断外流的同时，非洲又努力高薪聘请外国专家，每年用于养专家的费用达到40多亿美元，占非洲外来援助资金的三分之一。但这笔科研投入对于绝大多数非洲国家是难以承受的，近在眼前的饥荒危机已经让其心疲力竭。

科技断层影响人才流失，人才外流又让非洲科技与世界科技发展的裂缝愈来愈宽，加之内忧外患，如何让非洲发挥自身优势，有效地转化为经济增长红利是一个引人深思的难题。

参考资料：

[1]https://www.163.com/dy/article/DBVQN4NE0523F956.html

[2]https://wenda.so.com/q/1485421135723938

[3]http://www.qqwnet.com/news/28690.cshtml

[4]https://www.360kuai.com/pc/92b3671f6fbbf6742?cota=3&kuai_so=1&tj_url=so_rec&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_1

关键词： 人口红利 资源财富 经济增长红