“以园区之兴带动发展之兴”系列报道 | 沭阳经开区：“点线面体”四维发力 加速工业强势突破

塔吊林立的工地、奋战正酣的建设者、焊花四溅的车间……走进沭阳经开区，一个个如火如荼的建设场景，一处处重点项目建设现场，交织出沭阳经开区打造产业新高地的生动画卷。

今年以来，沭阳经开区深入贯彻落实全市开发区高质量发展暨工业经济年度表彰大会精神，以“实干”为笔，以“奋斗”为墨，坚持内培、外引“双轮驱动”，一体化推进“点线面体”建设，聚企成“链”、助“链”成群，为高质量发展注入了强劲动能。

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抓培育“点”，激发企业发展“源动力”

“企业要想取得长足发展，转型升级是保持旺盛生命力的‘制胜法宝’。除了企业自身努力外，也离不开沭阳经开区的大力支持。”江苏奕农生物股份有限公司负责人项文胜说。

江苏奕农生物股份有限公司是全国较早涉及生物酶制剂行业的企业之一，致力于生物制品的研发、生产和销售，已成长为中国生物酶制剂行业的十强企业、国家级高新技术企业、省级专精特新“小巨人”企业。

今年以来，沭阳经开区加快推进“5321”工程及智能化改造、数字化转型，出台《关于加快培育壮大市场主体推动先进制造业高质量发展的实施意见》，从壮大骨干龙头企业、支持企业技改扩能等方面，以“真金白银”助力企业高质量发展。

截至目前，沭阳经开区建立高新技术企业培育库，入库企业160余家，推进规模以上企业研发机构全覆盖和市级研发机构提档升级；鼓励企业申请发明专利、开发新产品，1—5月份新增发明专利40项，发明专利拥有量超过600项；天能电池集团股份有限公司、江苏沪江线业有限公司获批省级智能制造示范工厂，江苏苏讯新材料科技股份有限公司获批省级绿色工厂……

延产业“线”，增强产业链条竞争力

一个产业项目，就是一个新的增长点；一批产业项目，就形成一个新的增长极。2023年，沭阳经开区围绕千亿级产业攻坚三年行动计划，科学优化产业布局，加快打造产业新地标。

强化招商引资补链。今年以来，沭阳经开区聚焦“3+3+X”产业体系和16条重点产业链，大力推进“975工作法”，深挖存量项目潜力，成立服务专班，做好重点项目服务，持续奋战招商一线，全力“抢”商“夺”资。计划总投资100亿元的浪潮科技项目、计划总投资60亿元的新能源汽车零部件一体压铸及3C精密结构件项目……一大批带动效应强、技术水平高的好项目接踵而至，在这片产业沃土上茁壮成长。

强化项目建设拓链。项目签约完成后，沭阳经开区密切跟进项目建设，建立招引单位、帮办中心、职能部门、分管领导“四位一体”帮办机制，实施招引、推进、投产、列统、考核“五环联动”，开展“五清零、五推进”攻坚活动，实现“重点招商信息没签约清零，推进项目落地；手续不齐全项目清零，推进项目报验；土地手续不齐全的项目清零，推进土地挂牌；净地交不出项目清零，推进项目开工；回收厂房清理不到位的清零，推进交房开工”，全力提高项目转化率、投产率、入库率。截至5月底，投资100亿元的桐昆二期、50亿元的科丽尔光电、10亿元的纳斯德紧固件等30多个项目竣工投产。

强化产业联盟强链。规划建设6平方公里的纺织产业园，目前已集聚纺织企业180余家，建成了全国首个智能针织园区，形成涵盖“机械装备—纺丝—加弹—织造—印染—成衣”等较为完整的产业链条。1月至5月，纺织产业园实现开票销售62.9亿元，同比增长19.2%……沭阳经开区始终坚持“错位发展、特色取胜、一区多园”的发展思路，通过产业链主企业培育、特色产业园建设推进产业转型升级和集聚发展，不断壮大主导产业规模，已形成“3+2”主导产业和纺织产业园、半固态特色产业园等一批特色产业园区。

优拓展“面”，塑造营商环境软实力

一手扭住项目建设“牛鼻子”，一手抓好营商环境“强磁场”，为沭阳经开区发展带来了源源不断的活力动力。

“决定投资之前，项目审批是我最担心和发愁的事情。然而，项目签约后，帮办人员及时协调解决困难问题，以最快速度帮助企业建成投产。”科泽新材料股份有限公司组织中心总监李玉感慨，企业只管用心销售、安心生产，今年1月至4月公司产值近5亿元。

水深则鱼悦，城强则贾兴。优良的营商环境，对一个地方来说，须臾不可缺少、片刻不能忽视。

近年来，沭阳围绕高质量发展，树立了“大抓开发区、重抓开发区”的鲜明导向，推行“沭事速办、区事区办、特事特办”机制，打造营商环境“金字招牌”。主动固化办理制度、办理流程、疑难问题解决路径，出台《2023年度沭阳经济技术开发区营商环境提升方案》《工业项目落户许可“全程速办”创新机制工作方案》，自项目签约起，组成投资人、招引人、审批人和多部门参加的“全程速办”小组，负责项目落户过程中的手续具体办理、疑难问题会办等事宜，为项目推进、落户、开工、投产提供全程保障，着力打造一流营商环境。

营商环境没有最好、只有更好。沭阳经开区还深入企业开展“家家到 户户访”活动，推行“沭事速办、区事区办、特事特办”“三办”机制，帮助企业解决证照办理、项目融资、员工招聘、技术攻关等方面难题，提供全流程服务，解决企业的后顾之忧，擦亮“近悦远来，沭阳经开”服务金字招牌。

强支撑“体”，夯实园区载体承载力

推动园区加快发展，建设功能性平台是新的着力点和突破口。沭阳县始终将载体平台建设摆在更加突出位置，通过赋予新的功能、集聚新的要素、建设新的平台，为园区发展创造更好的支撑条件。

聚焦园区提档升级。今年以来，沭阳县树牢“大抓园区、重抓园区”工作导向，围绕全面提升国家级经开区、昆沭高新园以及3个市级“一区多园”特色园、4个道口乡镇工业集中区“234”园区发展水平，深入实施“234”园区创新提升更好发挥主力军作用三年攻坚行动，聚焦三量提升、规划优化、扩大开放、创新驱动、绿色发展、改革赋权“六大行动”，聚力推进园区提档升级、争先进位。同时，加强沭阳经开区经济运行调度，按照“月初抓产值、月底抓开票”工作思路，定期召开经济运行推进会，不断提高经济发展规模。1月至5月，沭阳经开区实现规上工业产值270.03亿元，同比增长10.99%；一般公共财政预算收入8.22亿元，同比增长32.9%。

强化资源要素保障。沭阳经开区持续在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫，深入推进“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，为优质项目提供更多用地保障，开展分类印染、电镀等行业存量资源盘活再利用，加快推进标准化厂房建设。同时，加快盘活土地存量，加快用地方式向集约型转变，1月至5月，清理盘活土地3800余亩，吸引更多大项目、好项目入驻，走好“有限空间、无限发展”之路。

优化公共服务配套。位于沭阳经开区内的智能纺织科技综合体，目前已招引入孵企业和创业团队近60家、科技型中小企业15家，高新技术企业8家，高层次人才及创新创业导师10名，初步形成“科技+人才+产业+生活”集聚区。今年以来，沭阳经开区高水平规划建设智能纺织科技综合体、常州路高新区科技综合体、武汉纺织大学（沭阳）产业研究院、电子通信科技产业园等多个公共服务平台，全力为优质创新创业项目搭建成长平台。

时序更替，唯有奋斗。对于快速发展的沭阳经开区，每一年都承载着新的美好期待，每一段旅程都延展出砥砺奋进的时代风景。当下，沭阳经开区正凝聚最广泛的智慧和力量，在高质量发展的新征程上笃行不怠、步履铿锵。（张立婷 孙菲 许文）

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