重点聚焦!南方观察丨为什么说云浮中气十足、信心满满？

近日，广东2022年经济数据出炉，GDP超12.9万亿元，不少指标“稳中有进”。大块头有大担当，在百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面下，经济总量第一大省广东勇挑大梁，为全国稳住经济大盘提供重要支撑。

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在广东经济大块头里，云浮乘着粤港澳大湾区建设东风，搭乘上高质量发展的列车，加快争先进位、跨越发展，多项经济指标增速位列全省前列，展现自己的“增速担当”。

基本盘：展现“增速担当”

2022年，云浮市经济社会大局保持稳定，经济总量稳步壮大。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2022年云浮市地区生产总值为1162.43亿元，同比增长2.1%。在省公布的21项经济指标中，云浮有多项增速排名全省前列——

2022年，地方一般公共预算收入同比增长约33.5%，增速排全省第一；全社会用电量和工业用电量分别同比上升11.8%和17.7%，增速排全省第一；实际利用外资同比增长120.1%，增速排全省第一；全体居民及城镇常住居民人均可支配收入、固定资产投资总额、出口总额等多项指标增速名列前茅。

值得一提的是，地方一般公共预算收入、上缴中央和省级库收入实现“两个百亿”目标，创造了建市28年以来的最好成绩。

过去一年，云浮市坚持制造业当家，紧扣园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”，加快打造金属智造、绿色建材、现代农业三个千亿产业集群和精细化工、大健康等百亿特色产业集群，有力撑起了高质量发展的“主脊梁”。

列入云浮市重点项目计划的56个工业项目完成投资116.72亿元，占全部项目的27.82%。广东欧亚家居有限公司产业升级项目、广东汇江铝业有限公司项目等一批制造业项目投产，翔海光电产业基地、新兴凤铝铝业等一批制造业项目开工建设，全市制造业项目接续发展的态势进一步形成。

项目为王、工业立市。在重点项目建设“加速跑”带动下，云浮工业用电量快速增加。据统计，2022年全市工业用电量同比上升17.7%，占全社会用电量的63.17%，增幅排全省第一。

工业用电量迅速增长的背后，是投资这驾“马车”的拉动，云浮的投资数据恰好印证了这一点：2022年，全市固定资产投资同比增长5.3%，其中工业投资增长42.1%。

固定资产投资的增长，与省市重点项目建设进展密切相关。2022年，182个市重点项目全年完成投资419.55亿元，完成年计划的104.31%；其中65项省重点项目完成投资235.23亿元，完成年计划的125.72%。

关键词：高质量发展

去年11月，省委主要领导前往云浮调研，强调要立足市情实际，进一步找准着力点和突破口，加快推动城乡区域协调发展，不断激发高质量发展动力和潜能。这为云浮的高质量发展指明了方向。

云浮的区位，得天独厚。西江贯通全境，毗邻珠三角核心区、紧连沿海经济带，联通大湾区与大西南，是广州都市圈的重要成员，离广州核心区也才140多公里。在云浮市第七次党代会上，云浮向全市发出总动员令，既要成为粤北生态发展新高地，又要创建粤港澳大湾区后花园，在发展质量上积极融入大湾区“第一方阵”。

今年的省政府工作报告提出，支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移，更是为云浮带来了新的机遇——云浮全面启动“东融湾区”策略，着力在产业规模、产业链上做文章，带来了工业经济的快速转型。

在交通“硬联通”上，云浮加快推进广湛高铁、深南高铁、云浮国际物流港等“融湾”通道建设。2022年，广湛高铁云浮段建设进一步加快，项目设新兴南站。与此同时，深南高铁将于今年开工建设，云浮市县县通高铁的愿景将变为现实。目前，广州云浮国际物流港码头三台门机设备已完成验收。

“七大特色产业集群”加速集聚发展，新兴产业如朝阳升起。金晟兰优特项目二期（一区）、欧亚家居有限公司产业升级项目等一批项目相继投产，涉及水利基础设施、绿色能源、金属智造、现代农业、生物医药、汽车零部件制造等多个领域，为各地经济增长提供了新引擎，为高质量发展提供了新支撑。

一批批“链主企业”脱颖而出，金属智造、信创产业、氢能源、生物医药、现代农业、文旅产业、现代物流、清洁能源等“十大园区经济”也逐渐茁壮成规模。

近年来，云浮以信创产业作为发展数字经济的突破口，率先实现信创终端市、县、镇、村四级党政机关全覆盖。通过“大信息、大产业”的辐射，云浮重新整合资源和各种生产要素，以产业布局优化功能化区域市场，实现效益最大化，走出一条产业转型的破茧之路。

精气神：拼经济争先进位

云浮经济基本盘稳定的背后，既有大湾区的支持、全省的指导，也离不开自身的努力。

从全省视角看，云浮作为欠发达地区，与珠三角形成了典型的区域发展不平衡。从云浮市视角看，县域之间、城乡之间发展极不平衡。

如何破解城乡区域发展不平衡？云浮打破传统定势“反弹琵琶”，大力挖掘新的财政收入增长点，充分发挥第二产业（矿业）价值，为稳定经济社会发展提供有力支撑。

有了财政保障，云浮不遗余力惠民生。数据显示，2022年云浮市地方一般公共预算支出268.64亿元，其中民生类支出203.87亿元，占一般公共预算支出75.89%。

高质量发展需要高质量的人才。有了优质的教育、高水平的医疗条件、广阔的发展前景，云浮还积极出台人才“云聚”强市工程“1+6+2”政策，六大攻坚行动引进高层次人才562名、增长2.6倍。不少引进人才打趣地说，云浮是一个“不来不想来，来了就不想走”的好地方。

回顾过往的奋斗时光，如果用一组词来概括云浮的精气神，那便是“中气十足、信心满满”！新的一年，云浮准备怎么“拼”？

2023年云浮市政府工作报告提出，要突出制造业当家，聚焦土地收储、招商引资、项目建设“三大会战”，着力扩内需稳外贸，推进城乡区域协调发展，一体推进学业、就业、创业，推进绿美云浮生态建设，大力增进人民福祉，加强政府自身建设。

我们可以笃定：新一年的征程，云浮必将起而行之、争先进位、跨越发展！这座城市的未来，值得更热切的期待。

【南方日报、南方+记者】王谢思齐

【作者】 王谢思齐

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

关键词： 粤北地区