央妈发力！老百姓杠杆真加不动了

▣作者：老范

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(相关资料图)

虽然疫情防控出现了大转向，但10月份中国出口增速29个月以来首现负增长、社零增速由正转负，这两个数据一个向外，一个向内，明年稳增长的压力依然很大。

明年出口下滑可能超预期，国内消费、基建、地产对经济的带动幅度尚不敢言乐观。

放眼未来一到两个季度，基本面的复苏过程充满着不确定性。

现在是强政策弱现实阶段，面临内外需有可能双双走弱的情况下，不管是财政还是货币政策应继续保持相对宽松状态。

当前，政府—企业—居民的信用扩张链条是不顺畅的，地方财政吃紧，居民的资产负债表也跑不动了，2023年加杠杆稳增长的主力只能是央妈了。

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在2020年疫情后，经济刺激过程中，政府加杠杆——企业加杠杆——居民部门加杠杆的信用扩张链条还是相对通畅的。

今年，虽然国内财政、货币政策也不断出台，力度已经与2020年不相上下了，但这个扩张链条传导已经受阻了，再加上疫情的反复，经济内生动力太弱。

对于很多居民来说，这杠杆真的加不动了，之前大部分居民加杠杆主要都流向了一个方向，那就是房子。

现在收入下降或者信心不足，居民储蓄率上升，多地出现提前还房贷情况，居民部门已然在主动降杠杆的路上。

国际清算银行（BIS）数据显示：

这一数据和我们央行发布的有出入，央行数据，居民部门杠杆率维持在62.2%。

为了更好地和国际其他国家横向对比，我们还是使用国际清算银行的数据，不难得看出，我国的居民杠杆率，处于世界居中靠前的水平，而且远高于发展中国家的平均水平。

居民杠杆率的快速攀升，会影响到金融体系的稳定，比如，2008年国际金融危机的一个重要导火索就是居民债务水平过高。

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疫情冲击以来，地方政府新增专项债规模迅速扩张，导致地方政府杠杆率快速上升。

地方杠杆上升，同时土地财政收入减少，一边收入少，一边支出大，债务风险隐患肯定就加大了，所以地方政府继续加杠杆空间被大大压缩。

有两个数据能反映这种风险隐患：

部分省区市利息支出占两本账收入的比重超过10%；

部分省区市城投债务占地方综合财力的比重超过300%。

图片来源，国泰君安证券研究

我们看到，自有统计数据以来，地方政府的杠杆率一直处于一个不断攀升的过程，央妈加杠杆的力度就相对比较温和了。

尤其是2009年“四万亿”刺激计划出台后，地方政府举债意愿空前强烈，地方政府杠杆率从 2011年一季度的16.3%上升至 2014年四季度的23.9%。

2019年，特别是疫情之后，地方政府杠杆率再度快速走高。

图片来源，国泰君安证券研究

狭义上，中央与地方政府债务包括国债、地方一般债和地方专项债，但广义上，中央和地方均有类债务或隐性债务。

比如，政策性金融债，发改委专项建设债，都可以算作广义中央政府债务；城投债也属于地方的隐性债务。

如果广义债务的话，地方政府杠杆率则更高，中央的杠杆率更平滑。

而且中央加杠杆空间受限制较少，像政策性金融债，发改委专项建设债等没有额度限制，也不受赤字限制。

所以，地方加杠杆受限，2023年，央妈将成为加杠杆的主力。

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从资本市场投资的角度看，虽然未来一段时间仍处于交易预期，或者说强政策，弱现实阶段。但是在政策预期的强引导下，还是会有一些“结构性”的机会。

2023年央妈将通过加杠杆承担更多稳增长的重任，有些行业将会直接受益。

比如，国有资本占比较高的医疗，教育，公用事业和民生服务行业，高端制造企业等等。

就拿制造业来说，大致有两条逻辑线索：

一是“还不能造”的细分行业，也就是我们常说的被“卡脖子”的，比如，半导体，关键材料等等；

二是“能造但造的还不够好”的行业，也就是我们常说的要产业升级、国产替代行业。

当前地方保护主义盛行，逆全球化愈演愈烈，建立自主可控的国产化产业链供应链符合国家安全的需要，也是中国从制造大国向制造强国的关键。

2022年经历了太多的“黑天鹅”，总体上我认为2023年比2022年要好。

但就像报告里指出的，百年变局，未来面临的环境是全球性问题加剧、世界进入新的动荡变革期以及来自外部的打压遏制随时可能升级，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

关键词： 货币政策