深圳以制度主推标准化发展 为城市发展提供保障

全国首个“变电站+充电站”站点——深圳莲花山充电站。本报记者 杨阳腾摄

隆冬季节，漫步在深圳香蜜公园的蜿蜒小径，随处可见市民三五成群散步锻炼的身影，还有家长领着孩子在公园游乐区嬉戏玩耍。这个集文化、休闲、体验为一体的生态公园，不仅景色美环境优，幕后还贯穿着涉及智能照明、无线网络、环境监测、安防监控等14个标准化系统，确保公园日常管理智能化、数字化，这也是深圳在政府服务、公园管理、城市建设等领域积极推进国家标准化试点示范工作的体现。

“深圳重视标准事业发展，在政府层面上以制度主推标准化发展，提出打造深圳标准，提升深圳质量，推动‘标准、质量、品牌、信誉’四位一体发展，为经济社会持续健康发展保驾护航。”深圳市标准技术研究院副院长黄曼雪告诉记者。

数据显示，截至2017年9月份，深圳市企事业单位已先后主导或参与研制了4768项国际国内标准，39个标准研制项目获得“中国标准创新贡献奖”。2017年6月份，深圳作为全球15个发起城市之一推动成立了由国际标准化组织和联合国环境规划署共同指导的“全球可持续发展标准化城市联盟”，提出在国内率先出台可持续发展的深圳标准。根据深圳市政府的部署，在分析研究国际标准的基础上，最终形成了《城市可持续发展城市服务和生活品质评价指标体系》。该指标体系包括经济、教育、能源、环境、财政、治理、健康、安全等17个大类共100个指标，创新性地研制出一套评价方法。

“在推动城市治理可持续发展和高效化方面，标准化也是功不可没。”黄曼雪称，深圳在交通综合治理、政府采购合同履约抽检评价、公园管理与服务优化、电子卷宗推动政法系统协同发展以及电动汽车推广应用上，都积极引入标准化管理，取得了较好的效果。

数据共享标准和工程配套技术规范让深圳智能交通和交通综合治理更精细化。其中，《深圳市城市道路与实体编码规则》《深圳市城市道路智能交通设施设置通用条件及技术要求》统一了全市道路配建智能化交通管理设施的编码原则、技术要求，避免了交通设施建设导致的拉链式道路。“为配合综合交通信息发布屏的建设，我们还研制出了交通信息发布系统的技术要求及检测规程，统一了系统的功能、通信协议、外场设备的布设、牌面设计以及屏体的检测规范，充分借鉴国际先进标准NTCIP协议解决了通信接口互不兼容问题，为建设项目招标提供了技术保障。”黄曼雪说。

深圳是首批新能源汽车推广应用试点城市之一，截至2017年11月底，已累计推广新能源汽车约9.2万辆，充电桩约3.9万个，形成了“租赁、融资、经营、整体、分时以及各种模式相互配合”的“深圳模式”，而标准建设成为有效推动新能源汽车发展的一大基石。“电动汽车规模扩大，技术发展不断进步，使得充电用地紧张、充电安全风险、电动汽车维修、检测、保养等方面的管理和规范难题逐渐显现。”黄曼雪表示，深圳市标准技术研究院制定发布了一系列有关电动汽车充电设施建设、无线充电新技术应用、电动汽车运营管理和维保等领域的新标准，为新能源汽车示范推广营造了良好的使用环境。