规范网络募捐，莫让众筹变“众愁”

“这是我亲戚的朋友，信息真实，请大家帮帮病重的他”“我的初中同学，希望大家伸出援手，帮帮他”……近年来，个人求助性质的网络众筹信息不时在朋友圈刷屏。同时，“骗捐”等负面新闻屡屡被曝，真假难辨的求助让爱心人士产生了质疑。针对这一现象，今年两会上，浙江大学副校长罗建红委员直言：“遏制骗捐先要正本清源。”(3月20日工人日报)

不可否认，新的慈善众筹方式利用现代化网络方便快捷高效的技术特点，确实为经济困难人群迅速筹集资金，帮他们渡过难关。据了解，民政部于2016年遴选了12家网络慈善众筹平台，进行了官方认定。截至目前，平台累计募款超25.8亿元。在目前医疗保障还不够健全的情况下，网络慈善发挥了一定的救急救难的作用，发扬了扶危济困的慈善精神，值得肯定。

但是，网络募捐也是一把双刃剑，快速、简便的审核方式也容易导致信息不实，善款标的额随意，去向不明甚至“卖惨骗捐”。网络慈善的走向并不轻松，反而迷雾重重。从“众筹去美国”，到“边募捐边开奔驰、秀钻戒”，“敛财”“骗捐”等质疑也从未间断。一系列募捐风波靡耗着社会的信任与爱心，真假难辨，众筹变成了“众愁”。

朋友圈里的捐赠活动怎样监管，现在还没有一个有效手段，因为在朋友圈、微信群里为亲朋好友进行的爱心捐赠活动属于赠与性质的自愿行为，不在慈善法草案的规范范围之内，目前个人接受民间捐款的情况还很难明确监管部门，只能以道德予以约束或其他法律途径来处理。

不仅如此，除了求助者信息真实性无法辨别、“骗捐门”频出以外，求助者多平台筹款超出实际所需，造成筹款浪费的问题也很突出。善款使用的监管空白致使网络募捐风波此起彼伏，缺乏法律支持和公共监督的善款来去，注定是一个喧嚣、诟病的载体。

古人云，不以规矩不成方圆，针对“善款滥用”、“卖惨骗捐”等不道德、不规范甚至涉嫌违法犯罪的问题，需要系统、专门的法律法规和健全的规则对慈善平台、慈善事业、慈善行为予以规范,正本清源，此乃罗建红委员大声疾呼的原因。

我们首先要从法律法规上发力，填补网络重筹募捐的监管空白，加大骗捐成本和惩戒力度，坚决杜绝骗捐敛财、践踏爱心的不良途径。具体而言，将社会救助家庭经济状况核对平台接入网络慈善众筹平台。利用平台与银行、住建、工商和车管等部门联网，设定财产“红线”，建立信息核对机制遏制骗捐。并将申请人核对备案，避免重复救助。凡经过社会救助的筹款申请人，信息将登记在平台数据库中，若申请人重复筹款，对于无合理原由的，列入诚信黑名单，总之提高全程审核质量，强化募捐的透明性、专业性、公益性，认真履行善款使用监督责任;维护网络慈善的公信力，促进我国慈善事业健康发展。