切实落实食品安全主体责任 统一企业严守食品安全底线

近日，《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)出台后，进一步督促食品生产和销售企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。

位于上海市金山区的上海统一企业饮料食品有限公司始终视“食品安全主体责任”为己任，严守食品安全底线，充分利用现有资源，努力压实推进《规定》在企业运营中的目标任务。他们的主要做法如下：

一、食安总监亲临工厂一线，教导核心主管落实新规。10月21日，统一企业中国区食品安全总监亲临统一企业上海金山工厂，做了一场生动的食品安全意识培训，同时也是新规执行前的动员，号召大家全面落实食安方针“吃得安心，吃得开心”的要求，坚决推进“三个坚持、两个具备”的食安政策，即坚持食安是一、坚持预防为主、坚持四个最严(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责);具备企业家精神、具备专业化精神，同时指出，尽管公司有着相当完善的SOP，但仍不能忽视可能存在的薄弱环节。由于新规对犯错的食品企业从业者处罚很重，勉励大家认真学习，认真守法。

二、聘请专家为企业负责人、食安总监和食品安全员进行授课。10月31日，公司聘请专家，针对新规的具体落实和实施过程中可能遇到的问题进行了深入交流和探讨，就企业后续如何与新规的要求达成一致，坚决落实新规在统一企业工厂的层层推进提出了指导意见。

三、企业负责人(厂长)在厂内部署切实可行的做法。在月品质检讨会(即月调度会)上召集工厂所有主管，一起深入学习新规，通过厂长的亲自部署，任命食安负责人和食品安全员，签订食品安全承诺书，推行全员食品安全管理，将食品安全责任层层压实到每个部门、每个车间、每个班组和每个员工，同时，将新规所要求的“日管控、周排查和月调度”内容与公司的实际情况相结合，逐一在日常管理工作中贯彻落实。

统一企业作为一家知名食品企业，多年来秉持“三好一公道：品质好、信用好、服务好、价格公道”的经营理念，以“吃得安心、吃得开心”作为食安方针，努力为消费者提供安全、健康、美味的食品。公司成立以总经理为主任的食安品质委员会，作为食品安全和品质系统设计、优化的最高权力组织，其委员全面覆盖研发、采购、生产管理及食安管理室等相关部门，负责食品安全保障系统的布建、食品安全政策的制定及落实，深化食品安全风险评估、预警及监控等。主要做法如下：

一、构筑食安三道防线，即资质审查、实地评鉴、食安检测。通过多角度对供应商的食品安全进行管理，有效控制供应商带入的食安风险。

资质审查：持续完善原物料供应链的监管机制，加强供应链源头食品安全管理及成品的食品安全监控;严格开展供应商食品安全资质审核，建立原物料食品安全监控机制，确保供应链源头的食品安全;在对供应商进行食品安全培训的同时还引入第三方专业机构对供应商进行审核，并辅导供应商建立食品安全和质量管理体系。

实地评鉴：通过《原物料制造商实地评鉴作业标准》明确实地评鉴流程，组织采购、食安、生产及研究的工作人员与外部的专业审核机构共同完成实地评鉴;每年根据供应商分级结果制定评鉴计划并根据业务需要开展飞行查核;引入新供应商时亦会视其风险程度开展实地评鉴。

食安检测：设立食品安全检测中心，为食安风险管控提供强有力的保障。

在食安三道防线之外，公司通过《不符合供应商处置作业标准》，制定供应商等级建立后的后续处置及整改措施，明确对未能达标的既有供应商的处置，要求供应商在三个月内对原物料异常项目每批提供检测报告直到找到真实原因并彻底改善。

二、坚持品质三道把关：即原物料入货验收把关、生产过程把关、产成品出厂品质把关，有效管理产品品质，预防重大、严重品质异常的发生。

原物料入货验收把关：严格执行各类质量过程管理，原物料进厂后，须依照各类产品《验收标准》执行严格验收，只有验证、检验合格的原物料才能投入生产;通过持续完善原物料供应链监管机制和食品安全管理系统，严格做好供应商食品安全管理，控制原物料的食品安全与质量。

生产过程把关：在生产过程中严格执行各类产品《制程管制办法》，依照危害分析关键控制点(HACCP)要求，进行过程关键管制点(CCP)监控;成立HACCP小组，覆盖研发、质量、生产、采购、仓库、物流等职能部门，从原物料、生产过程等方面进行危害分析，针对不同危害点制定控制措施，明确各关键控制点的监控程序，建立并执行《纠正(预防)措施控制程序》。产品生产过程中设置在线品质监控人员，依据《制程品质管制办法》对生产工艺、制程品质符合性、产品安全性等查核确认及预警管理。当产品在线品质监控异常时，相关产品将依标准进行隔离，同时库存系统中将产品状态转换为「待验品」，待验品需经过严格的评审流程，评审结果经厂长核准后方可执行。

产成品出厂品质把关：除严格遵守《食品安全法》等法律法规的规定，同时制定内部控管标准，如《成品食品安全管理作业标准》等。只有检验合格的产品才能出厂销售。

为规范对已经交付给顾客的不安全或潜在不安全的产品处理，公司制定了《出厂产品品质异常处理办法》，在制度中明确了召回事件发生时各部门的职责分配，工厂每年至少开展一次模拟召回演练，以完善追溯体系。

三、培育食安文化。食品安全是公司对顾客和品牌坚定的承诺，更是公司永续经营发展的基石。公司积极参与国家行业协会各项活动，通过培训、研讨、交流等多种方式完善质量管理体系，打造全员参与食品安全、保证产品质量的工作氛围，持续推动公司食安文化建设。

公司密切关注外部各种食品安全事件，及时进行风险评估，每周收集/发布外部食安信息，全员宣导、全员教育，全员了解，透过外部资讯的宣传，提升全体员工食品安全意识。

《规定》的出台，将推动统一企业进一步建立健全食品安全责任制，有利于企业及时防范化解风险隐患，守住食品安全底线。统一企业将通过对新规的系统化学习，压实推进食品安全主体责任，持续为消费者带来更多安全、健康、美味的优质产品。

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