山东省教育厅:加强幼儿园安全管理 严把师德关

近期，山东接连出现多起幼儿园安全事件，给幼儿和家庭带来严重伤害，给社会带来不良影响，为进一步规范办园行为，严防各类安全事故发生，根据省领导同志的批示要求，山东省教育厅今天(17日)下发紧急通知，要求各地加强幼儿园安全管理工作。

通知要求，各地要重点围绕规范办园行为、师德师风、安全管理等方面，立即对幼儿园安全工作、教师任职资格及师德师风建设、幼儿卫生保健及膳食安全、幼儿园保育教育和内部管理等情况进行一次大排查。排查工作要全方位、无死角，及时消除潜在的各种安全隐患，确保在园幼儿的安全，切实做到让家长安心，群众满意，社会放心。各市教育局于4月19日下午17：00前将排查情况报教育厅基础教育处。近期，省教育厅将委托第三方，在全省范围内对幼儿园安全工作进行明察暗访，对存在安全问题的单位，予以通报批评。

要切实加大对幼儿园的安全监管力度，指导幼儿园建立健全安全责任制、责任追究制和安全预警机制，严防各类事故发生。要把幼儿园卫生保健工作纳入公共卫生服务的重要内容，监督指导幼儿园膳食营养、健康检查、疾病防控等工作。参照《中小学责任督学挂牌督导办法》，每10所幼儿园配备一名兼职督学，加强管理培训。督学对责任区幼儿园保教行为、师德师风、园舍安全、卫生保健等开展经常性督导，规范其办园行为。

幼儿园要切实承担起幼儿园安全管理的主体责任，全面落实安全管理责任。园长作为幼儿园安全的第一责任人，要重任在肩，警钟长鸣，健全幼儿园安全工作组织机构，层层落实职责，抓好日常管理工作。幼儿园要建立健全房屋、设施设备、消防、交通、食品、药物、卫生消毒、晨午检、幼儿接送、活动组织、幼儿就寝、值班等各种安全防护和检查制度，并认真落实。要建立健全安全定期排查制度，排查要有记录、有措施，并主动接受公安、卫生计生、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门的安全监督指导，形成长效安全管理机制，确保幼儿安全。要加强对幼儿园教职工安全意识教育，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应该首先保护幼儿的人身安全。

重视师德建设。严把教师入口关，严禁聘用无教师资格、不具备幼儿教师素质的人员任教。尤其要加大对民办幼儿园的监管，规范教师录用。强化师德师风教育，将师德建设融入教师准入、培训和管理的全过程，对新入职教师进行岗前职业道德和业务培训，园长与教师签订承诺书并举行入职宣誓活动。完善师德监督体系，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录。建立师德预警机制，洞察师德违规先兆，及时主动进行谈话和疏导，切实将问题化解在萌芽状态，消除在发生之前。将师德作为教师考核、聘任和评价的首要内容，对品行不良、侮辱、体罚、虐待幼儿造成恶劣影响的教师，撤销其教师资格，解除聘用合同，永不录用。情节严重者，移送公安机关。加大优秀教师表彰、宣传力度，加强尊师重教的舆论引导，赢得家长和社会各界理解支持，营造全社会尊师重教氛围。

提高应急能力。完善突发事件信息报告制度，认真履行信息报告职责。提升信息报告的时效性，较大及以上级别突发事件发生后，要在20分钟内向主管部门电话报告、45分钟内书面报告，最迟3小时内必须报告。对重要敏感事件、重大事故灾难等重要紧急信息，要急事急报、特事特报、大事快报，决不能迟报、漏报、瞒报，重要信息和特殊情况可越级上报。加强网络舆情管控，加强对微博、微信、网络媒体的监测分析，及时掌握并核实突发事件线索和影响安全稳定的苗头性、敏感性信息，第一时间报送上级主管部门。遇有恶意炒作，应直面对待，正面发声，防止负面信息扩散造成不利影响。