最高检：对侵害未成年人犯罪零容忍 从严从快批捕

经济日报-中国经济网北京12月28日讯 今日,最高人民检察院召开主题“加强全面综合司法保护,全心关爱未成年人健康成长”新闻发布会，通报检察机关2017年加强对未成年人全面综合司法保护情况，并发布2017年未成年人检察工作十大典型案(事)例。

最高人民检察院未成年人检察工作办公室主任郑新俭在发布会上介绍，2017年，全国检察机关坚持全面保护、综合保护原则，将司法保护精神落实到未成年人检察工作的每一个环节。一方面，综合运用惩治、预防、监督、教育等方式，将保护的触角延伸到刑事、民事、行政等各个方面，最大限度维护未成年人合法权益;另一方面，主动协调家庭、学校、社会、政府和其他司法机关力量，共同构建社会化综合保护体系，凝聚全社会力量保护未成年人。

郑新俭介绍，2017年前11个月，全国共对未成年犯罪嫌疑人批捕2.61万人、不批捕1.31万人，起诉3.9万人、不起诉0.88万人，不捕、不诉率分别为33.4%和18.4%，同比上升1.8个百分点和3.4个百分点。此外，对轻微犯罪依法从轻处理,尽量减少关押、定罪带来的不良影响,同时对涉嫌严重犯罪的未成年犯罪嫌疑人依法惩治,保持必要的警示。

此外，对侵害未成年人犯罪零容忍，从严从快批准逮捕。郑新俭介绍，2017年前11个月，共批准逮捕强奸、猥亵、拐卖、故意伤害等侵害未成年人犯罪案件3.14万人，起诉4.24万人。对于提请公诉的案件，检察机关依法从严提出量刑建议，对于利用职业便利侵害未成年人的，还建议判处禁止被告人从事密切接触未成年人的职业，加大指控犯罪力度。

突出打击多发犯罪。最高检挂牌督办10起重大拐卖儿童案件，要求对此类犯罪保持严打高压态势;下发《关于依法惩治侵害幼儿园儿童犯罪全面维护儿童权益的通知》，要求各地检察机关严厉惩治侵害儿童犯罪，最大限度维护儿童权益，积极促进校园安全建设。湖北、山东等地还开展打击性侵害未成年人犯罪，打击侵害农村留守儿童犯罪等专项打击活动。

为了给未成年人提供更加全面综合的司法保护，郑新俭介绍说，一些地方未成年人检察部门在集中行使未成年人侦查监督、公诉和犯罪预防职能的基础上，尝试集中统一办理未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务，在相关领域深入贯彻未成年人司法特有理念和要求，加强了刑事执行阶段涉案未成年人的维权和帮教工作，强化了对未成年人民事行政权益的保护，取得很好效果。